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发表时间：2010-1-19 16:55:21 摘自:福建日报 点击数:1144
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市场经济就是法制经济，近年来，泉州工商局借助“重合同、守信用”活动、合同监管等市场监管手段，着力引导企业树立守信者得益违法者受惩的市场经济规则意识。
“守重”，企业生意好做
“这块牌子的含金量真大！”晋江市开关厂董事长陈诗霖指着那块高悬在厂里会议室正中的“重合同、守信用”的牌子说。这是开关厂2001年被国家工商总局认定为首批“重合同、守信用”企业时获得的。
晋江市开关厂1955年建厂。“有了这块牌子，企业效益一下子好了起来。”陈诗霖回忆说。因为有了这块“金字招牌”，2002年到三明钢铁厂参加招投标，晋江市开关厂被特许其标价在不超过标的10%的情况下就可中标。陈诗霖说：“初尝甜头后，我们每次参加招投标都特别注明自己是国家级‘守重’单位。”有一次，招投标中遇到几个同行，大家规模差不多，由于只有晋江市开关厂是国家工商总局认定的“守重”单位，结果又顺利中标。
“有了这块牌子生意好做多了，向供货商买货不用先付款，只要一个电话，人家就送货上门。因为他们相信我们。”陈诗霖充满自豪。
说起“守合同、重信用”企业认定活动，它的发源地其实就在晋江：改革开放初期，晋江发生过闻名全国的“假药案”，形象大损。诚信是市场经济主体的立身之本。于是，1983年晋江工商部门制定了“重合同、守信用”企业的认定标准，并在部分企业中开展试点。27年来，此项认定制度在晋江不断得以完善，不但得到有关部门的肯定，在企业界的影响也逐渐扩大。
为了更好地激发企业诚信经营意识，加快信用体系建设步伐，晋江市2007年底出台《晋江市打造品牌之都鼓励政策实施细则》，设立信用管理奖项，明确规定：凡获得国家工商总局认定的“守重”企业，一次性奖励20万元；凡获得福建省工商局认定的“守重”企业，一次性奖励5万元。截至目前，晋江市累计有6家国家级和42家省级“守重”企业分别获得市政府奖励，在业界引起强烈反响。
执法，不能只打苍蝇
工商执法不能“只打苍蝇，不打老虎”。面对群众反映强烈的房地产格式合同和公用企业侵害消费者合法权益的情形，泉州工商执法部门在进行合同监管中，注意公平执法，“把一碗水端平”。
泉州市工商局市场合同监督管理科科长肖朝晖拿出了一大沓卷宗，里面涉及的案例不少是经济势力强大的房地产开发商和公用企业。
当地一自来水有限公司在明知国家有关部门已取消以日5％。为比率计算滞纳金情况下，并未与用户协商约定逾期违约金标准，仍以格式合同规定用水人逾期缴纳水费的应以每日5％。的比率缴纳违约金。2009年5月，泉州市工商局对其以格式合同侵犯消费者合法权益的行为进行查处，没收违法所得4.6万元。
2008年6月，石狮市工商局检查大队调查发现，石狮市某房地产开发有限公司预售住宅和店面时，与消费者签订的是《商品房买卖合同》示范文本，而不是《商品房预售合同》；而且合同中多处出现免除或者部分免除经营者（当事人）应当承担的基本义务，并限制消费者获得违约金及其他合理赔偿的权利。据此，石狮市工商局责令当事人立即改正上述违法行为，并处罚款1万元。
据统计，截至2009年11月，泉州市工商系统共查处各类合同违法案件577起，格式合同（条款）报备1479份，同时把监管领域延伸向互联网，查处了3起利用互联网发布标注最终解释权的不平等格式条款案件。
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