|
|
|
发表时间：2010-12-22 9:59:30 摘自:人民日报 点击数:3965
|
|
如今，在河北廊坊，不管是工程招标、政府采购，还是市场经营、人才竞聘，都处在社会信用体系网络的支持和监控之下。从2004年开始，廊坊市连续7年推进社会信用体系建设，征集各类信用信息近600万条，涵盖所有政府部门、12万户企业以及20类重点行业人群，在土地使用权出让、建设工程招投标、政府采购、人员录用工作等14个领域，在河北率先建起了社会信用体系基本框架，先后被授予“中国信用共建特别贡献奖”、“2010中国最佳信用环境城市”奖等称号。目前，廊坊市已经成为全国仅有的几个拥有政府、企业和个人信用监管平台的城市之一。
廊坊将打造社会信用体系作为立长远、打基础的系统工程，逐步破解了认识不统一、法规支撑缺失、信用需求不足、监管惩戒不力等诸多难题。“建设信用体系，就是让好人一路畅通，让不守信用的人处处碰壁。”廊坊市长王爱民说，诚信缺失必将严重阻碍市场发育、危及社会和谐，反过来，讲信用又是企业和城市对外招商的金字招牌。建设信用体系网络，不能短期完成，这是一项打基础、管长远的事情。
在2004年以前，社会信用机制不健全，导致市场上偷税漏税、商业欺诈、财务失真、招投标领域弄虚作假、非法经营等现象屡见不鲜。2004年，廊坊在河北率先启动了覆盖全社会的信用体系建设工作，设立了由市长任组长的领导小组、由常务副市长担任总召集人的联席会议。
廊坊市构建起覆盖全市的社会信用征集平台，利用政府公信力，统一采集、归集、整理、发布。首先将分散在不同部门的信用信息有机整合，实现跨部门、跨系统、跨平台交换和共享，并及时向社会公布。
自启动信用信息体系建设以来，廊坊市已征集各类信用信息近600万条，内容涵盖政府、企业和重点人群三大部分。
随着信用信息征集平台逐步发挥作用，廊坊又开始将信用产品的应用拓展到经济发展的各个领域，使上游信用体系建设更有动力，下游信用产品应用范围更广。2008年，廊坊市出台《关于推广应用信用产品的实施意见》，明确要求在土地使用权出让招投标、建设工程招投标、政府采购招投标、中小企业贷款、金融服务、人员录用工作等14个领域推广应用信用产品。廊坊市政府各部门率先垂范，同时鼓励企业、个人在经济和社会交往中应用信用产品，不断扩大信用产品的市场需求。
2010年1月，廊坊市再度下发《关于在市级招标投标领域率先推广信用产品的通知》，要求在土地使用权出让、建设工程、政府采购等领域实施招标投标时，应根据企业信用报告的不同等级给予加分，或对信誉良好的企业优先考虑中标。
在政策引导和市场影响的双重作用下，到廊坊经营的企业普遍提高了对诚信的重视程度。截至目前，已有150多家企业主动申请了信用评定，行业涉及房地产开发、建筑工程等28个门类、200个招投标项目。“守信受益机制”正在廊坊悄然成形。
(王方杰、彭波)
|
|
|
|
|
