宁德市诚信促进会自去年2月份成立以来，在名誉会长、高级顾问、顾问和全体会员的支持下，开展了富有成效的工作。促进会主要围绕“立足服务、打好基础、建立网站、突破重点、完善制度、跟踪落实”开展工作，重点开展了评价评级活动、建立网站和成立担保公司。

一、建立机构，打好基础

1、建立强有力的诚信促进会机构。诚信促进会的机构构架有3大特点：第一，规格高。市委书记、市长、市委副书记兼组织部长担任名誉会长，市人大主任、市政协主席、市委常委、宣传部长、市政府2位副市长担任高级顾问，市政协副主席缪耕山任会长，人行宁德中心支行行长赵惠春任常务副会长，福建行政学院宁德分院副院长、研究员林智钦任副会长兼秘书长、法人代表。第二，企业为主体。在172名会员、60名理事、39名常务理事中，企业分别占83%、72%、82%。还吸收福安恒实担保公司等6家知名企业担任副会长单位。在145家企业会员单位中，工业企业占35%，金融企业占45%。第三，社会各界和各县市全面参与。17个市内综合部门、监督部门、新闻单位的领导担任了顾问。会员由市内工业、金融机构、农业、商业企业、社会团体、综合部门、监督部门、新闻单位、行业协会、院校、研究机构和个人组成，分布在9个县（市、区）和市直单位，其中福安市占1/4。

2．市社会信用体系领导小组办公室挂靠市诚信促进会秘书处。十一月中旬，经市政府研究，决定成立市社会信用体系建设领导小组，领导小组下设办公室，挂靠宁德市诚信促进会秘书处，办公室主任由宁德市诚信促进会秘书长兼任。各县（市、区）政府也成立相应的领导小组和办事机构，负责做好本辖区社会信用体系建设工作。（宁政办〔2005〕242号）

3．完善制度。制定财务开支管理办法，规范开展诚信促进会章程范围内的业务需要所发生的必要费用支出。按照事权与财权分离的原则，由财会部门统一管理，从严掌握诚信促进会各项费用的支出。实行授权审批制度。 

4．加强秘书处建设。组织秘书处工作人员到外地学习取经，特别是到省诚信促进会学习秘书处内部管理经验，进一步完善各项制度，特别是激励机制，以进一步调动工作人员、兼职人员和所有为诚信促进会发展的人员的积极性；添置急用的先进设备，以提高服务质量；充分发挥分布在有关单位的副秘书长的积极性，为所在单位的会长、副会长服务。

5．建立网站。 在宁德市政府门户网站和省诚信促进会网开设“诚信宁德”专栏的基础上，设立宁德市诚信促进会网站（www.cxnd.gov.cn ）。目前网站开设有：领导贺词、领导讲话、会徽介绍、诚信企业、诚信动态、诚信品牌、诚信文化、诚信促进会等栏目。

二、立足服务，开展活动

1、服务会员。通过建立网站、媒体宣传、开展联合评价、制定诚信企业优惠措施、成立诚信担保公司等，为会员服务。

2、服务社会。在省《诚信》杂志、诚信福建网、闽东日报、宁德电视台等刊登（播放）宁德市诚信促进会成立的报道“提倡诚信 促进发展”和图片，国家民政部社团组织网、信用中国、中华诚信网、中国315诚信网、中国诚信杂志社、新华网福建频道、文明风、湖南诚信网等数十家网站转载了报道。5月17日上午，我会组织参加宁德市社科联组织的以“科学、和谐、发展”为主题的《社会科学在你身边》科普周活动。 通过散发诚信倡议书、诚信会章程、诚信名言集锦等宣传单，向社会宣传诚信对促进海峡西岸经济区东北翼增长极港口中心城市发展的重要意义，并向公众解释了诚信建设进程中的一些具体问题，从而展示了诚信会风采，让诚信知识贴近群众，深入人心。此次活动共散发宣传单800多份，接受群众咨询100多人次，取得良好的社会效果。

3、服务全省。4月8日上午，省诚信促进会秘书长邓维初和闽候县政协主席一行13人到宁德市诚信促进会交流学习诚信促进会做法和经验。我会名誉会长、市人民政府市长陈荣凯在市政府会见室接见了来访的宾客，常务副会长赵惠春、副会长兼秘书长林智钦介绍了宁德市诚信促进会的筹备工作情况及今后的工作计划、设想。11月下旬，三明市政协常委曾风英带领人民银行、工商局、经贸委等单位一行6人到宁德学习诚信促进会做法和经验，会长缪耕山、副会长兼秘书长林智钦介绍了宁德市诚信促进会的筹备和运作情况。莆田市诚信促进会电询在北京出差的秘书长，了解宁德市诚信促进会的做法，并从网站下载促进会运作材料。

三、注重品牌，加大宣传培训

1．设计了诚信促进会的会徽。为了弘扬诚信文化，我们设计了诚信促进会的会徽，会徽以深蓝色为主色，正气、大方，会徽中心是一个地球演变的“心”球，除了海洋部分，陆地（五大洲）在慢慢聚合成一个心球（地球的板块运动），预示着诚信促进会美好长远的愿望，而组成这些因素的“地球”被赤道和经纬线分化成六块，隐含着字母缩写CX、CY、CS，XY、XY、XR，象征着——三诚、三信，即诚心、诚意、诚实，信誉、信用、信任。同时四个绿色小球体支撑球体，给人一种安全感、信赖感，代表了四本，即立身之本、立业之本、立市之本、立国之本。

2．加大宣传力度。从2004年10月中旬起，经过4个多月的宣传发动，并对会员资格进行审查后，到2005年2月促进会成立时共发动172名会员。会员宣传发动工作主要有以下三个特点：一是注重行业发动。二是加强综合协调。三是利用新闻媒介加大宣传力度。促进会成立后，我们十分注重在报刊、电视台、网站、教案上宣传诚信工作、诚信企业、会员单位等。

3．开展培训活动。（1）组织有条件的诚信企业到国内外考察学习。（2）联合开展国家职业经理人培训班。

四、开展诚信评价评级活动

5月下旬起，召集研究小组人员讨论起草初稿，7月中旬，会议讨论通过了《宁德市诚信促进会等14家联合开展诚信评价评级活动的通知》、《宁德市诚信企业评价评级标准（试行）》和《宁德市诚信企业优惠措施（试行）》。11月中旬，按照评价评级标准，产生15家入围企业。11月下旬，形成系统的研究报告《构建社会（企业）诚信指标体系研究》，参加宁德市第二届社科学术论坛，该文将在《中国律师和法学家》2006年第二期杂志发表。

《宁德市诚信企业评价评级标准（试行）》基本分权重100，分三个部分15条。第一部分企业依法合规和诚实守信经营、35分，这部分为副面指标，实行一票否决；第二部分企业信誉度高、35分，这部分为正面指标。这两部分是从诚信角度进行评价。第三部分经营业绩好，社会贡献大，30分，这部分突出企业的诚信在社会的影响面。以上三个部分的指标大多是共性指标。第四部分的指标是个性指标，是企业的突出方面，作为加分处理，最高权重20分。

诚信企业评价评级原则：一是注重质量，严格把握原则；二是定性和定量相结合原则；三是区域和行业适当倾斜原则；四是充分体现联合评价原则。

诚信评价评级指标体系还不够完善，还有待深入研究探讨。

五、筹备成立诚信担保有限公司

7月22日，宁德市诚信促进会第一次常务理事会会议确立筹备设立市级诚信担保有限公司，由宁德市人民银行牵头，在宁德市诚信促进会会员企业中筛选绩优客户，组建诚信担保有限公司。经过半年的筹备，于2006年1月12日正式成立。宁德市诚信担保有限公司是专业担保公司，目前注册资本达到1.08亿元，公司股东36名。公司股东资金实力强，大多数是有市场、有效益，技术含量高，成长性好的电机、电器、船舶等企业。股东全部由民营企业组成，货币资金入股，股金最高350万元，最低100万元。该公司将通过为中小企业和个人提供融资担保、租赁、咨询服务，提升企业信用。公司实行现代企业管理制度，并实行董事会领导下的总经理负责制，聘请专职总经理管理，内设机构有办公室、财务部、担保业务部、风险管理部等。实行分级项目评审制度，经营管理专业化、现代化。

公司将充分发挥品牌优势、政策优势和金融优势，致力于建立和完善以“诚信为本”为基础的社会信用体系和担保融资体系，弘扬诚信的企业文化，充分发挥科学合理的内部管理体制与风险控制机制，以及专业化的从业队伍的资源优势，以高效、便捷、周到的服务，满足日益增长的中小企业融资与担保需求，帮助我市优秀中小企业在激烈的市场竟争中稳步发展，为我市成长中的优秀企业创造一个良好的融资环境，在企业与银行之间架起一座融资需求的金桥，实现三方共赢。